本报北京12月14日电 （记者朱隽）国土资源部近日印发《关于改良管理方式切实落实耕地占补均衡的通报》，从改变补足耕地方式、不断扩大补足耕地途径、采行指标核销方式实施耕地占补均衡、规范省域内补足耕地指标调剂、拓宽补足耕地资金渠道等方面作出规定。今后将改良建设用地项目与补足耕地项目一一挂勾的作法，创建以数量为基础、生产能力为核心的占补新机制。

改变补足耕地方式。将过去以研发居多补足耕地，调整为以土地整治建设高标准农田居多补足耕地，严格控制成片并未利用地研发，贯彻维护生态环境。“补改融合”实施耕地占补均衡。

应用于范围从分开选址建设项目用地更进一步不断扩大到城市、村庄和集镇建设用地，解决问题地方实际困难。拓宽补足耕地途径“算数大账”。除耕地开垦费外，容许追加建设用地土地有偿使用费、其他财政资金、社会资金等投放产生的耕地，变动挂勾、土地复垦产生的耕地，涉及部门实行高标准农田建设产生的耕地等，均可用作占补均衡。

数据表明，“十二五”期间，全国批准后建设用地总规模3347万亩，闲置耕地总计1710万亩。同期，全国通过土地整治补足耕地2632万亩，做了占补有余。

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